华为帮助Etisalat率先部署了全球第一个真正意义上的GSM、WCDMA共存商用网络，为GSM运营商构建3G网络积累了大量的经验。

　　为减少对GSM网络的影响，Etisalat与华为合作，决定推行“增强型系统间切换”解决方案：GSM MSC无须升级，WCDMA MSC功能增强，实施WCDMA到GSM单向切换。而在分组网络部分，在业界普遍认为分组域的系统间切换还不够成熟时，双方经过深入探讨，制订了“根据覆盖实施双向切换，承载速率自适应调整”的方案。该方案对于解决制约分组域系统间切换成功率的“网间加密、临时链路识别号、RRM算法”等问题十分有效。

　　为了做到用户在3G网络中的可管理、可控制，Etisalat制定了3G网络对接入用户进行鉴权及漫游限制的方案，该功能既保证了GSM用户升级为3G用户后能方便地接入3G网络，又限制了未申请业务的用户在3G网络的漫游，使运营商牢牢地掌握了网络的“使用权”。

　　指导原则和实施策略

　　系统间互操作功能的引入是因为：在3G建设初期，WCDMA网络难以做到全国覆盖（但是在WCDMA的服务区必须做到业务的成片连续覆盖）。在这种情况下，有必要利用系统间互操作功能（指切换，漫游）保证用户业务的连续性和可获得性。在考虑利用系统间互操作功能时，应遵循以下原则：

　　·尽量避免对现网2G/2.5G的升级；

　　·尽量减少系统间切换发生的次数；

　　·尽量让3G用户享受3G网络的服务；

　　·利用2G网络拓展3G覆盖，保持3G用户的语音业务连续性。

　　鉴于GSM网络连续覆盖和WCDMA网络有限连续覆盖的网络状况，为减少对GSM现网的影响，提高切换成功率，避免乒乓切换和小区重选，减少信令交互。

　　解决方案与网络建设运营模式

　　用户迁移策略